1 juni 201
GroenLinks is indiener van de motie “Borging financiën Jeugdzorg”
De motie is met 18 stemmen voor - t.o.v. 6 stemmen tegen - aangenomen.
Toelichting
Raadsvoorstel: bestuurlijke fusie Jeugdbescherming West en Intervence voor de GI functie in Zeeland
GroenLinks dient vandaag de motie “Borging financiën Jeugdzorg” in
Mede indieners zijn: PSR, 50plus, LPV, SGP en de SP
Sinds 2015 zijn de gemeentes en daarmee ook onze gemeente Vlissingen verantwoordelijk voor de Jeugdzorg. Daarvoor was het een verantwoordelijkheid van het Rijk.
Als artikel 12 gemeente moeten we in Vlissingen al jaren de broekriem aanhalen en dat zal nog wel even duren ook. Dat betekent dat het onmogelijk is om steeds maar weer aanvullende bedragen voor de Jeugdzorg beschikbaar te stellen.
Natuurlijk gaat het nu over geld voorzitter. Maar uiteindelijk willen GroenLinks en de mede indieners maar 1 ding en dat is naast betaalbare zorg, goede zorg voor kinderen, ouders en/- of begeleiders in Zeeland en de gemeente Vlissingen in het bijzonder.
Het wordt alsmaar duidelijker, dat de decentralisatie van de jeugdzorg van het Rijk naar gemeenten grote acute negatieve financiële gevolgen heeft voor gemeenten. Deze ontstane financiële problemen zijn een symptoom van een bredere disbalans tussen taken, middelen en bevoegdheden (ROB, 2021). Worden er toch taken aan gemeenten opgelegd, dan hoort daar voldoende budget bij.
Wat er nu is gebeurd in de Jeugdzorg, is door de Raad voor het Openbaar Bestuur treffend “winkelen met andermans portemonnee” genoemd (ROB, 2021).
Op vrijdag 21 mei heeft de SER het rapport uitgebracht “Jeugdzorg: van systemen naar mensen”. Hierin wordt een beeld geschetst van de huidige situatie van de jeugdzorg. Niet alleen de financiële situatie wordt belicht, maar ook het tekort aan personeel, de wachtlijst- problematiek, het stagneren van kwaliteit en innovatie alsmede de transparantie. Gemeenten blijken de jeugdzorg niet doelmatiger en goedkoper uit te kunnen voeren.
De decentralisatie is gepaard gegaan gaat met een toename van uitvoeringskosten. Er wordt een toename van het gebruik van de jeugdzorg geconstateerd.
Die toename zit vooral in de ambulante zorg. De uitgaven voor jeugdzorg stegen van 3,6 miljard in 2015 naar 5,5 miljard in 2019.
Gemeenten hebben in 2019 tussen de 1,6 en 1,8 miljard meer uitgegeven aan jeugdzorg dan dat ze aan middelen van uit rijk hiervoor ontvingen. Als we rekening houden met besparingsmogelijkheden (tussen 190 en 340 miljoen), komt het structurele tekort van gemeenten uit op 1,3 tot 1,5 miljard euro. Ruim 2 op de 3 gemeenten kampt met tekorten. Ook steeds meer jeugdzorgaanbieders hebben moeite het hoofd boven water te houden.
In het advies heeft de SER voor het komende kabinet adviezen geformuleerd die voor de korte termijn voor enige verlichting van de ernstige problemen in de jeugdzorg moeten zorgen.
De adviezen gelden op verbetering van de hulpverlening, een samenhangend jeugdzorgaanbod, governance en het creëren van juiste randvoorwaarden.
Voor Zeeland gelden op dit moment ook de problemen bij het onderbrengen van de zorg bij een nieuwe aanbieder. Een eerder plan werd door de inspecties in februari van tafel geveegd. De nieuwe aanbieder stelt nieuwe eisen. De reden hiervoor is dat Zeeland een uitgestrekt en dunbevolkt gebied is. Naast een garantiebedrag worden de tarieven verhoogd en men eist een gegarandeerde verhoogde omzet. De nieuwe zorgaanbieder heeft al toestemming gekregen van de Inspecties, minister Dekker en staatsecretaris Blokhuis om de taken op het gebied van jeugdzorg op zich te nemen.
Daarom voorzitter dienen wij vandaag deze motie in en verzoeken het college:
De Tweede Kamer op te roepen in de kabinetsformatie als eis mee te geven dat er structureel voldoende geld beschikbaar komt voor adequate Jeugdzorg en dat er uitwerking wordt gegeven aan de adviezen welke werden uitgebracht door de SER in het rapport “Jeugdzorg van systemen naar mensen” d.d. 21-5-2021. En de uitkomsten van het arbitrage rapport “Jeugdzorg: een onderwerp van aanhoudende zorg” worden meegegeven.
GroenLinks stemt in met het voorstel tot financiering van de bestuurlijke fusie met Intervence door JB West.